原標(biāo)題:吉林靖宇一個民警必須賣出10個戶口
從去年年底至今,短短兩三個月內(nèi),被冠以“房×”稱號的,已不下十人。“房×”往往有一個共同之處:持有多個身份證、多個戶籍。隨著擁有多個戶籍的公民不斷浮出水面,公眾敏感的神經(jīng)被觸動——為什么他們可以輕而易舉地獲取多個戶口?
非法戶口1
“補(bǔ)登戶口”獲得多戶口
江蘇省戶籍警察張風(fēng)(化名)告訴記者,按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,公民在一個城市辦理戶口,常見的情形可分為四種:夫妻關(guān)系落戶、父母投靠子女落戶、子女投靠父母落戶、個人立戶。
“四種落戶方式需提供的材料有所不同。”張風(fēng)說,這些材料通常可分為三類:一是房產(chǎn)證明;二是關(guān)系證明,包括夫妻、父母、子女關(guān)系等;三是戶籍證明,即當(dāng)事人從一地遷往另一地的必要手續(xù),通常先由遷入地派出所表態(tài)接收,再從遷出地派出所獲取戶籍資料。
張風(fēng)說,上述證明材料大多為紙質(zhì)材料,容易被造假。公民的落戶手續(xù)完成后,這些材料將視遷入地的行政級別,在不同級別的公安戶政部門備案。福建一位戶籍警察補(bǔ)充說,還可能有出生落戶、補(bǔ)登戶口的情形。
張風(fēng)證實(shí)了這個說法,并推測有人很有可能是通過“補(bǔ)登戶口”的渠道獲得多個戶口的。
非法戶口2
民警配合制作假身份考試
2009年3月,天津師范大學(xué)學(xué)生羅彩霞在辦理銀行業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn),自己的姓名和身份證信息被高中同學(xué)王佳俊冒用。羅彩霞無法辦理銀行卡,且辦理畢業(yè)證、教師證等證件時也遭遇困難。2009年10月,王佳俊的父親王崢嶸因犯偽造國家機(jī)關(guān)證件罪,被法院判處有期徒刑兩年。
2009年河南省高考結(jié)束后,一名叫沈建松的男子開始組織在校大學(xué)生,以虛假身份頂替報名參加2010年高考。原來,沈建松通過關(guān)系人在商丘市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所辦理了虛假的戶籍和身份證,再通過開封縣部分高中的關(guān)系人辦理了高考報名手續(xù)。與沈建松有合作關(guān)系的大學(xué)生,隨即在資格審核之路上暢通無阻。
2010年6月6日,沈建松在開封縣落網(wǎng),警方在其轎車上查獲35張準(zhǔn)考證和40張身份證。
沈建松的辯護(hù)人在庭審時稱,本案所涉身份證均系公安機(jī)關(guān)通過正常程序辦理。
非法戶口3
上世紀(jì)90年代賣戶口成風(fēng)
還有一些“多戶口”屬于歷史遺留問題。河南省洛陽市一位網(wǎng)友反映,他于1993年花4.5萬元買了3個“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口,戶口從一個村莊遷到了河南省宜陽縣,但是,這個地址事實(shí)上是不存在的。
上世紀(jì)80年代,國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于制止一些市、縣公開出賣城鎮(zhèn)戶口的通知》,指出一些省的市、縣政府以“集資辦農(nóng)業(yè)”、“振興經(jīng)濟(jì)”等為名,公開標(biāo)價向群眾出賣城鎮(zhèn)戶口,國務(wù)院對這一錯誤做法予以立即制止和糾正。
據(jù)《新文化報》2009年報道,一名在逃殺人犯在吉林省靖宇縣化名辦理了戶口,成功躲避近10年的追緝,甚至一度出國打工。上世紀(jì)90年代,靖宇縣有個規(guī)定,每個民警都有賣10個戶口的指標(biāo)任務(wù)。
《新京報》2011年也報道,湖北省鄖縣在上世紀(jì)90年代購買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的人有一兩萬個,該縣此項(xiàng)收入達(dá)2000萬元。
(據(jù)《中國青年報》)