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生娃是家事也是國事 鼓勵生育政策應落到實處

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2018-08-06來源:人民日報海外版作者:張一琪

  一到周末,看看各個商場兒童游樂園里面的小孩子,咿咿呀呀,蹦蹦跳跳,雖然吵鬧,但是看著一張張稚嫩的面孔和散發(fā)的朝氣,心里總是暖融融的。即使有再多的不快,也會暫時一掃而光。孩子是天使和開心果,是每個家庭的掌上明珠。但是如今生孩子卻成了一件吸引全社會關(guān)注的事情。

  上個世紀80年代,計劃生育被列為中國的基本國策,提倡“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”。計劃生育政策實施以來,中國少生了4億人,有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

  2013年,中共十八屆三中全會決定,實施單獨二胎政策,即夫婦一方為獨生子女的可以生育二胎。2015年,中共十八屆五中全會決定,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

  2018年初,國家統(tǒng)計局公布了中國2017年新生人口數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2017年中國出生人口1723萬人,比2016年減少63萬。人口出生率為12.43‰,比2016年下降了0.52‰。

  為促進人們生育,最近,許多省份在其人口規(guī)劃中透露要制定政策鼓勵生育,社會上要求全面放開生育的呼聲越來越高。但是,網(wǎng)友似乎不是很買賬。尤其是在城市,生孩子的成本越來越高,從出生到上學,經(jīng)濟成本、時間成本都在不斷上升。孩子在上學之后,一個暑假的興趣班就要花費數(shù)萬元。因此,在城市生活的許多年輕人,并不愿意要孩子。

  但低出生率對經(jīng)濟社會的影響開始不斷顯現(xiàn)。中國的人口紅利基本已經(jīng)用完,老齡化加劇,用工成本上升,社會保障壓力大……要解決這些問題,不能僅僅靠家庭自覺,還應該制定更為完整的體制機制。說白了,生娃不只是家庭自己的事,也是國家大事。

  為保證鼓勵生育政策的落地,有些省份都表示要在鼓勵生育上制定政策,這無可厚非;但更應該注意的是,要把政策落到實處,而不是畫餅充饑。要讓適育夫婦切實感受到政策福利,提高生育意愿。

  為此,應健全社會保障,讓“不敢生”變?yōu)?ldquo;敢生”。很多年輕人不敢生孩子,是因為生不起,需要投入的精力和成本有點超過年輕人所能承受的范圍。主要集中在教育、醫(yī)療等方面。如果政府能夠在這些方面建立品質(zhì)優(yōu)良、價格實惠的公共社會保障,那么對于消除年輕人生育顧慮將會產(chǎn)生正向影響。

  生育孩子對于中國人來說有著特殊意義。不想生育只是很多人面對巨大現(xiàn)實壓力而被動選擇的一種生活方式。中國依靠龐大的人口紅利實現(xiàn)了大發(fā)展,而面對低生育率,政府應該采取更有針對性的措施加以解決,滿足人民對美好生活的向往和追求。

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